[行政管理学专业 独立本科段]
[本卷考试时间150分钟]

一、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。）

1.现代政策科学的创始人是____________。
2.明朝文学家冯梦龙编纂的____________，是我国最早的政策案例分析。
3.恩格斯把他与马克思合著的《共产党宣言》称为一部“___________________”。
4.社会主义国家经济政策目标是____________。
5.完全理性决策方法又称____________。
6.对政策执行研究最早最有影响的学者史密斯首次提出影响政策执行的__________。
7.社会心理是一种潜在的____________，它在社会生活中具有极大的影响力。
8.政策评估的主要作用在于提供关于____________。
9.政策终结的代价包括____________和终结行为本身要付出的代价。
10.上级机关对下级机关下达的请示所作出的答复称为____________ 政策。

二、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题中的括号内。

1.政策学的基本研究方法是（    ）
A、社会实验法
B、定量与定性相结合
C、历史唯物主义方法
D、系统分析方法

2.政策和策略是党的生命是伟人（    ）的精辟论断。
A、列宁
B、邓小平
C、马克思
D、毛泽东

3.布列斯特和约主要体现了列宁政策和策略的原则哪一方面（    ）
A、善于利用矛盾
B、眼前斗争和长远斗争的结合
C、原则性和灵活性的结合
D、说服和争取大多数群众

4.我国的全国人民代表大会是（    ）
A、最高行政机关
B、最高司法机关；
C、最高立法机关
D、集立法、司法、行政于一体的机关

5.层次分析法着重于（    ）
A、个人分析
B、团体分析
C、组织分析
D、阶级分析

6.正式议程从本质上说是（    ）
A、行动日程
B、讨论议程
C、总结议程
D、评估议程

7.社会问题进入政策议程的必要条件是（    ）
A、社会问题的日趋暴露
B、党和国家领导人的认可
C、大众传媒的关注
D、民主的政治过程

8.政治协调决策方法的特点和难点是（    ）
A、目标很多
B、决策主体很多
C、寻找平衡点
D、达到平衡点

9.撰制政策文件的准备工作关键性环节是（    ）
A、资料准备
B、人员准备
C、思想准备
D、组织准备

10.执行调适理论模式的主要代表是（    ）
A、尤金·巴得克
B、马丁·雷恩
C、米尔布里·麦克拉夫林
D、弗朗希·拉宾娜维茨

三、多项选择题（本大题共16小题，每小题1分，共16分）在每小题列出的四个选项中有二至四个选项是符合题目要求的，请将正确选项的字母填在题干后的括号内。多选、少选、错选均无分。

1.在我国最常用的两种分类方式是（       ）
A、总政策、基本政策和具体政策
B、重点政策和非重点政策
C、政治政策、经济政策、科教政策、人口政策和环境政策等
D、中央政策和地方政策，全局政策和局部政策

2.具体政策的特点是（       ）
A、执行性和操作性强
B、原则性和规范性强
C、内容广泛、形式多样
D、层次复杂

3.下列关于政策制定说法正确的是（       ）
A、一定时期的奋斗目标和基本任务是制定政策的出发点和落脚点
B、国际环境是政策制定的外部条件
C、国情是政策制定的直接依据
D、政策制定必须征询一定的指导思想

4.政策问题认定的方法类比分析法包括（       ）
A、人的类比
B、物的类比
C、符号类比
D、幻想类比

5.理性决策方法的运用必须具备的基本条件是（       ）
A、完全的知识、充分的竞争环境
B、正确的理解和把握整个社会的价值标准
C、要有一套能够胜任使用理性决策方法的决策系统
D、决策者的素质

6.下列属于非理性决策方法的是（       ）
A、渐进决策方法
B、博奕方法
C、德尔非法
D、政治协调决策方法

7.在进行政策评估时，要注意区分不同性质的影响有（       ）
A、长期影响和短期影响
B、预期影响和非预期影响
C、实际影响和象征性影响
D、直接影响和影响影响

8.政策目标的不确定性主要表现在（       ）
A、许多政策不可能做到量化
B、目标的多重性和复杂性
C、环境变化的影响
D、政策制定者倾向于目标的应变性

9．政策终结的对象可以分为以下几类（       ）
A、功能
B、政治
C、组织
D、计划

10.相对于法律而言，政策的灵活性主要体现在（       ）
A、政策回避
B、创造性的落实政策
C、政策倾斜
D、及时调整或改变

11.下列关于政策终结的作用说法正确的是（       ）
A、半途实行政策终结有弊无益
B、政策终结能够节省资源
C、政策终结可以提高绩效
D、政策终结意味着新的政策的诞生

12.下列关于党的政策和国家政策的关系说法正确的是（       ）
A、党的政策和国家政策是一回事
B、党的政策高于国家政策
C、国家政策不同于党的政策
D、党的政策可以上升为国家政策

13.决定型政策的特点是（       ）
A、决策性
B、表态性
C、说理性
D、灵活性

14.就我国而言，政策文件撰制者的素质要求要求是 （       ）
A、要有较高的马克思主义理论修养
B、要有广博科学素养，掌握政策文件撰制的业务能力
C、要有较高的思想觉悟和无私奉献的革命精神
D、要严格遵守纪律并有良好的作风素养

15.政治文化是政策环境的重要组成部分，它包含最基本的构成要素有（      ）
A、认识因素
B、感情因素
C、价值观念
D、历史影响

16.政策执行的主要原则有（       ）
A、严肃性原则
B、创造性原则
C、协调性原则
D、反馈性原则

四、判断说明题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。）判断下列各题正误，正者在括号内打“√”，误者在括号内打“×”，并说明理由。

1.政策和政治是同一个概念。（    ）
2.政策执行的创造性原则就是“你有政策，我有对策”。（    ）
3.邓小平同志所说的“摸着石头过河”是渐进决策在改革开放后中国的真实写照。（    ）
4.政策回应程度的着重点在于政策制定和执行的形式。（    ）
5.政策和法律从本质上说是一样的，因而可以相互替代。（    ）

五、简答题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。）

1.简要回答邓小平的政策和策略思想。
2.简要回答经济政策的重要地位和作用。
3.政策问题的构成有哪些基本要素？
4.政策执行的作用有哪些？
5.政策终结的障碍有哪些？

六、论述题（本大题共1小题，共12分。）

1.论述：试述政策执行的影响因素。
（要求：论点全面、论据充实、条理清楚、逻辑严谨）

七、材料分析题（本大题共1小题，共12分。）

材料：三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，对造福我国人民子孙后代影响巨大，在这里凝结了20世纪几代人的愿望。1918年孙中山先生首次提出兴建三峡的计划，30年代和40年代国民政府两次进行勘测测量并提出初步计划报告。中国人民共和国成立后，毛泽东提出修建三峡工程问题，并且为此写下了壮丽诗篇。1958年周恩来亲自查勘三峡，听取关于三峡工程汇报。“文革”后，三峡工程又提上了党和政府的议程。1980年邓小平视察三峡坝址，指示国务院要研究三峡工程建设问题。1984年国务院组织专家讨论后，原则批准三峡工程可行性报告。1986年全国各方面专家412人，分成14个专题进行论证。1990年国务院成立国务院三峡工程审查委员会，对可行性报告进行审查，并于1991年通过审查意见，1992年1月，国务院审议并同意了了审查委员会的意见，并提请全国人大常委会审议。1992年4月第七届全国人民代表大会第五此会议审议并通过了《关于兴建长江三峡工程的决议》，为三峡决策划上了圆满的句号。
    根据以上材料，结合政策制定中的有关原理，试回答：
1.结合上述材料，试述政策制定的机关包括哪些。（4分）
2.结合上述材料，举例说明政策制定过程中的建立政策议程以及政策采纳和政策合法化两个阶段。（4分）
3.从孙中山提出兴建三峡工程到1992年《决议》出台，三峡决策历经70余年。从此角度看，这是运用哪一种决策方法？在三峡决策中它主要有哪些缺点？（4分）

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