最近在网上时常看到一些考生议论自考办控制及格人数，甚至有的人说自学考试的阅卷和考试及格率是在“暗箱”里操作等等，这些说法属于不了解情况，因此有必要说个明白，也有益于考生轻松应考。

　　              自考办从来没有人控制及格率

　　1980年北京市在全国率先建立了自学考试制度，1981年6月7日举行了首次考试――哲学课的考试，参考人数2686人，有1124人考试合格，领到了单科合格证书，及格率为41.8%。这是个自然形成的及格率。此后20年中，全市举行了40余次大规模考试，平均及格率大体在38%-44%范围内浮动，这是成绩下发后计算机统计出来的结果。考生所了解的及格率是在几十个专业、几百门课程的平均值，是一个总体概念。事实上，具体到每个专业每门课程的及格率相差悬殊，有的课程及格率有时达到80-90%，甚至达到100%，而有的课程由于报考人数或其它因素，及格率在10%以下甚至为零。如果有人为控制及格率的话，就不可能出现这种情况。北京市自学考试办公室从1980年至今在考试管理方面没有一份关于控制及格率的文件或公文，考生尽可放心。

　　高等教育自学考试不同于普通高考、成人高考。后两者是选拔性考试，受国家计划招生的限制，要根据招生人数和成绩制定相应的录取分数线，自学考试是水平考试，参照普通高校相同学历层次的毕业水平制定考试标准，这一标准是客观的，稳定的。考生成绩只要达到60分就可获得单科合格证；通过计划规定的所有课程的考试，并经鉴定思想品德合格者，就可以获得专科或本科学历证书。《宪法》和《高等教育法》规定“鼓励自学成才”、“国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学习证书或其他学业证书”。凡是中华人民共和国公民都可以参加自考，没有参加人数、报考资格的限制，更没有毕业人数的限制。人为控制及格率不仅不符合国家鼓励自学成才的方针政策，也不利于自学考试事业的发展。自考办是国家考试管理机构，没有必要更不需要对自学考试的及格率进行控制。相反，自考办与广大考生一样，希望及格率越高越好、培养人才越多越好。当然，前提是不能降低考试标准和质量。

　　自学考试及格率偏低是诸多原因造成的，不能一概而论。部分考生反映题目太难，希望自考办在命题和阅卷时放松标准。作为高等教育学历考试，同时又是‘出门’考试，自学考试试题各方面必须达到高等教育中该课程专科（本科）层次国家标准，每次考试水平一致、稳定，不存在也不允许带有随意性。另一方面，命题要有科学依据，并不是越难越好。

　　由于自学考试高度开放，考生情况各异，有初中生、高中生、专科生、本科生甚至研究生、博士生参加，文化层次不同，水平参差不齐的状况非常突出。因此相同课程及格率比普通高等院校低是正常的。

　　              及格率是由考生自己控制的

　　半年一次的考试不过是对考生半年来学习水平和能力的一次全面检测，考生学的好就考的好，及格率就普遍提高。反之，及格率自然降低。笔者曾对考生复习备考情况做过调查。今年9月1日至7日报名期间以及在以后的一个月内，市自考办教材部和各区县自考办售出教材8万余套，以平均每人买1.5本教材计，约有53000多人在考试前一月或不足一月时刚刚接触到考试教材。自考生群体水平参差不齐、文化基础高低悬殊，又有相当一部分应考者只有一个多月的时间学习一门高等教育专科或本科层次考试课程，考试结果可想而知。石景山无线电专业一名新生一次报考哲学、邓小平理论、普通物理三门课程并刚刚买到教材，普通物理是自考各个专业中最难的课程之一，有3大本教材要学，在普通高校里也要学上一年，不知这个考生用什么方法在一个月内学完。海淀区一名女生更勇敢，上次考试一门未过，这次一下报考6门。据了解，报名期间全市100多家助学单位举办串讲辅导班，约有4.2万人报名。参加串讲班的考生应该明白这样一个道理，功夫应下在平时，临时报佛脚上串讲班不能解决问题。

　　再有一个数字，考生也应该了解，那就是每次考试缺考率平均在15-20%之间，这也是影响自学考试及格率的重要因素。

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